塑膠跑道原本是國際上公認的最佳全天候室外運動地材，卻在國內被貼上揮之不去的“毒跑道”標簽；即便在國家為遏制“毒跑道”事件持續惡化，強制性出臺【GB36246-2018】新國標，“毒跑道”的標簽也并沒有因此淡化，此類事件還是屢見不鮮的發生在國內各大院校中。

那在其他國家，又是如何處理和預防“毒跑道”事件的呢？

美國：多雙眼睛緊盯 出了事嚴處罰

美國校園的操場和運動場通常是分開的。學校一般都有專門的棒球場、籃球場、田徑場等，孩子們可以根據自己的興趣愛好選擇。操場更多是一個游樂場地，一般都是草坪或者人造草坪。

美國是世界上最早應用塑膠跑道的國家。縱觀美國操場安全歷史，也有不盡如人意之處。早在上世紀80年代，就有孩子在操場上受傷的報道，但少有塑膠跑道質量出事的報道。這和對塑膠跑道的生產嚴格把關分不開。美國的塑膠跑道生產廠家必須遵從美國消費品安委會制定的安全標準。如發生問題操場事件，學校、廠家會因此被起訴并遭到巨額罰款。這可能是小企業的滅頂之災。

再者，塑膠跑道這種專業產品，在美國必須經過第三方機構專業檢測，合格后才被允許出售。此外，還有大量機構和組織盯著這一產品，任何一點安全問題，都可能讓生產商身敗名裂。如今，在美國的很多州，都已經針對操場設計、施工和維護通過了專門的法律。

日本：如有問題 誰生產誰負責

日本千葉大學研究人員進行的調查顯示，塑膠操場和砂土操場出現挫傷等受傷事件的年間平均件數和發生率沒有大的差別，而瀝青混凝土操場出現骨折、挫傷等情況的概率則是塑膠操場和砂土操場的2倍至3倍。

因此，日本學校大多選擇的是更安全的砂土操場或塑膠操場。

砂土操場有利于雨水滲入地下，有助于避免雨水難以滲入地下而產生的“都市型洪水”。

另外，踩在砂土操場上的感覺和自然土地非常接近。塑膠操場雖然柔軟，卻沒有這種親近自然的感覺。早在1950年5月，日本就制定了《建筑基準法》。

根據《建筑基準法》，建筑材料都是經過官方認定或許可的，不合格的建筑材料很難在市場上流通。

對于建筑安全問題，建筑公司、設計者等要負終身責任。如果建筑公司因偷工減料致使建筑物出現質量問題，甚至造成人身傷害的話，所有相關人員和涉事公司都要被追責。

日本有個特點，一般來講，依據法律和政府規定做出的處罰看上去比較輕，但社會性懲罰則相對較重。

所謂社會性懲罰，就是失去社會信任。大企業如果事后危機公關做得比較好，能夠說出真相并提出切實可信的改善措施，還有可能東山再起，但此期間的巨大經濟損失不可避免。中小企業基本上會破產。從這個方面來說，建筑公司不敢偷工減料或者以次充好，否則得不償失。

從學校操場來說，除了和《建筑基準法》有關外，更重要的是和《制造物責任法》有關。

《制造物責任法》不要求將制造者的過失作為必要條件，只要制造物存在缺陷，就可以追究損害賠償，即誰生產、誰負責。

以塑膠操場為例，如果確實存在問題，一會追究生產企業的責任，二會追究放任其違規生產的相關部門的責任。

韓國：檢出“毒跑道” 人造草坪可能也存在問題

前段時間，韓國首爾、仁川、釜山等地區都爆出學校出現“毒跑道”的新聞。韓國教育部的調查顯示，僅在韓國京畿道地區的236所學校中，就有148所學校（63%）的跑道存在鈉超標，在首爾市調查的143所學校中有35%的學校跑道有鈉超標的情況。

據韓國媒體報道，韓國開始大范圍使用聚氨酯塑膠跑道源于2006年至2009年韓國政府大力推廣校園田徑基礎設施的規劃。目前被檢出的鈉超標跑道大都建成于2007年至2011年期間，盡管早在2009年就有人提出對聚氨酯塑膠跑道存在環保安全隱患的擔憂，但韓國政府還是廣泛推廣了聚氨酯塑膠跑道的建設，并直到2011年4月才制定聚氨酯塑膠跑道的品質安全性標準。

目前，韓國教育部門正在對全國設置了聚氨酯塑膠跑道的2811所學校進行全面檢查，要求一線學校暫停使用塑膠跑道，并教育學生不要接觸跑道，勤洗手。

隨著韓國社會對校園環保安全的認識逐漸加深，除了“毒跑道”，運動場上廣泛使用的人造草坪的安全性也引發民眾高度關注。有專家指出，與聚氨酯塑膠跑道一樣，人造草坪由于填充物使用了化學物質，因此，使用越久對人體危害性越大，呼吁政府盡快重視人造草坪的安全問題。

盡管目前教育部承諾，與韓國文化體育觀光部共同對學校進行“毒跑道”和人造草坪問題調查后，將聚氨酯塑膠跑道更換為環保型的磨砂材料，但亡羊補牢的措施仍使得韓國政府備受指責。

英國：新跑道須通過評估獲取證書

據統計，英國有481個塑膠跑道，其中有225個在學校內，而英國有大約25000所學校（包括大、中、小學）。

根據不同規格及地面條件的不同，新的田徑跑道的建設成本從30萬英鎊到100萬英鎊不等。資金投入相當大，也是塑膠跑道在英國學校內不普及的一個原因。

英國絕大多數學校都有充足的室外場地，由于天氣等原因多為常綠草地，這也減少了對塑膠跑道的需求量。

英國學校有兩種材質的戶外運動場地，即運動場和硬質表面的游戲場。

運動場一般是草地，適用于足球、曲棍球等團隊游戲或田徑運動;硬度表面的游戲場可用于多種體育項目，如網球、無擋板籃球等。

英國政府針對學校設施的標準有細致的法案。對于兒童游樂場所是否需要配備防護地面(復合材料)是沒有法律規定的，但是安全組織建議其配備保護設施。

根據英國田徑協會田徑運動設施指南，田徑跑道在2001年以前需要取得的證書主要看它是否達到尺寸的要求。隨著人們對于健康與安全的要求越來越高，自2001年起，有關跑道的檢查程序更加側重于安全方面。

申請證書的新跑道或需要重新測量的跑道必須由有官方機構授權的測量師進行一次完整的檢測調查。

英國田徑協會收到所需的全部手續后，將遞交給國家或地方設施統籌機構，該機構將派出評估員對跑道進行評估。

根據評估報告的建議，國家或地方設施統籌機構將為跑道頒發相應水平的證書。證書的有效期為5年。

瑞典：按瑞典田聯和國際田聯標準建設

塑膠跑道在瑞典自1983年開始鋪設以來，已成為體育場館跑道的主流。學校及一些公共的兒童游樂場所偶有使用，但并不普遍，大部分學校仍沿用土質或草坪操場。

瑞典幾乎所有的建筑物，從申請建筑（或搬遷、裝修）許可到施工、跟進、監管和驗收等整個過程，都有明確的法律依據——《規劃與建筑法》。具體的工程質量標準主要依照《建筑規劃局的建筑條例》。該條例對所有類型的建筑物做出詳細規定，具體到臺階的高度寬度，場所的防滑、消防、衛生、環境和安全使用等方面。

對于學校的校舍和體育設施的質量要求，瑞典沒有專門的法規條例，而是包含在各類相關法規中。對于學校塑膠跑道的質量監管，與其他建筑物的質檢一樣，需由持有資格證書的工程監理對其進行質量監督。而體育場館設施的建設則是由專業公司承建的，而非普通的建筑商。

按規定，塑膠跑道在鋪設時，必須按照瑞典田聯和國際田聯的標準建設并通過這兩個機構的檢測。